澳门在回归之前,它的经济主要靠博彩业,博彩业的收入占澳门经济非常高的比重。我们在制定基本法的时候,就面对一个如何对待博彩业的问题:我们作为社会主义国家主体,是不允许博彩业的,但是澳门是要继续实行资本主义,所以博彩业还是要继续存在。那么怎么存在呢?

这就要为今后澳门的长远发展来考虑,但是允许是允许,不能够对博彩业听之任之,这是我个人的理解,所以大家就认为这个博彩业应该由澳门特别行政区政府来掌握好。因此《基本法》第118条规定,澳门特别行政区根据本地整体利益,自行制定旅游娱乐业的政策,说白了就是讲博彩业的事情,需要澳门特别行政区政府根据特区的发展,自己来制定这方面的政策。

刚才说到澳门特区在回归之前,主要是靠博彩业,在特区成立之后,我们开始实行“一国两制”,澳门特区对博彩业就需要根据自身的长远发展来考虑。澳门回归后的前几年,博彩业有一定的发展,后来到了这几年,澳门特区政府和澳门同胞都在考虑如何发展特区的经济,试图使之多元化,所以这方面政策由特区政府来掌握。最近几年澳门特区推动经济适度多元发展,就明确了要使澳门成为世界旅游休闲中心的发展定位,同时考虑到澳门过去被葡萄牙管治了四百多年,与葡语国家的关系比较多,就利用这一点作为我们中国与葡语国家进行商贸的一个平台。

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更新日期:2021/03/08